厦门市境外企业常驻代表机构管理规定(2002修正)

1. 厦门市境外企业常驻代表机构管理规定(2002修正)

第一条　为促进国际贸易往来和经济技术交流，规范境外企业常驻代表机构设立和管理，保障其正当业务活动，根据《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》及其他有关法律和法规，结合厦门市实际，制定本规定。第二条　本规定所称境外企业常驻代表机构，系指注册于其它国家及港、澳、台地区的企业或其它经济组织在厦门市设立代表该企业从事该企业经营范围内的业务咨询、联络等非生产经营性活动的机构（以下简称“代表处”）。第三条　代表处及其工作人员的活动应遵守国家法律、法规和厦门市的法规、规章，接受有关部门的监督和检查。 
　　境外企业对其设在厦门市的常驻代表机构的一切活动承担全部责任。第四条　代表处及其工作人员在厦门市正常业务活动和合法权益依法受保护，有关部门对代表处开展正常业务活动应当提供方便。第五条　符合下列条件的境外企业，除国家另有规定外，向市外商投资行政管理部门申请设立代表处： 
　　（一）境外企业必须在所在国或地区合法注册； 
　　（二）境外企业必须具有良好的商业信誉； 
　　（三）在本市有固定办公场所； 
　　（四）有能够在本市长期工作的人员；
　　（五）境外企业必须提供真实可靠的申报材料。第六条　从事信托投资、金融保险、航空和海运运输、新闻出版、律师事务等业务的境外企业在厦门设立代表处，应经国家主管部门核定认可或批准。 
　　由国家主管部门核定认可的，还应向市外商投资行政管理部门办理有关手续。第七条　境外企业申请设立代表处，应由市外商投资行政管理部门核准的咨询公司承办。经核准的咨询公司的名单每年公告一次。第八条　代表处设址应在涉外宾馆或可作为代表处办公场所的写字楼、商住楼内。可作为代表处办公场所的楼宇名单，由市外商投资行政管理部门公告。第九条　除国家另有规定外，代表处首席代表应经境外企业董事长或总经理授权的境外人员担任。第十条　市外商投资行政管理部门受理代表处设立采取初审、复审制。境外企业应提交初审资料，初审通过后，方可办理租赁办公场所、聘用境内员工等手续，并持复审资料申请设立代表处。 
　　市外商投资行政管理部门应分别于二个工作日和五个工作日内提出初审及复审的审批意见。第十一条　代表处设立申请获准后，应自批准之日起三十天内，持登记资料向市工商局办理登记，领取登记证和代表证。 
　　市工商局应于接到全部登记资料之日起十四个工作日内作出准予登记或不准予登记的决定。第十二条　代表处境外工作人员，应自领取登记证之日起十天内向厦门市公安局申办登记及居留手续，领取居留证件。 
　　除首席代表外，代表处聘用的境外工作人员，应向厦门市劳动局申请办理就业证。第十三条　代表处聘用境内工作人员，应向厦门市人民政府指定的厦门市对外服务部门办理聘用合同手续。办理聘用合同手续应在七个工作日内完成。 
　　境内工作人员的劳务收费、工资福利、社会保险等按国家和厦门市规定的标准执行。第十四条　代表处聘用的境内外工作人员，应于聘用合同签订后十五天内持聘用合同和办理聘用手续部门的证明书向市工商局申请办理工作证手续。第十五条　代表处及其工作人员，应自领取登记证之日起三十天内向厦门市税务部门办理税务登记手续，照章纳税。 
　　代表处应对其财务收支情况进行会计登记。第十六条　代表处可凭登记证向厦门市外汇管理局申请在厦门市外汇指定银行开立费用帐户，但该帐户仅限于代表处日常所需经费的存取，不得利用该帐户进行超出代表处业务范围的经营活动。第十七条　代表处凭登记证副本向厦门海关办理海关登记。代表处进出办公用品应经原批准机关批准后，持有关批准文件和资料向厦门海关申办进口手续。 
　　代表处的境外工作人员进口自用物品，应持厦门市公安局出具的《入境常驻人员居留证明》向海关申办。 
　　代表处及其境外工作人员进口的办公用品和自用物品，应接受海关监管。第十八条　市外商投资行政管理部门批准代表处驻在期限每次三年。代表处驻在期限届满，要求续延驻在期限的，须于期满前三十天内持有关资料向原批准机关申请续延，经批准后，向原登记机关办理续延登记。 
  　代表处在驻在期限内，每年应向市外商投资行政管理部门办理年检，并向市工商局办理延期登记。

2. 福建省人民政府发布关于管理外国企业常驻代表机构暂行规定的通知

第一条　为了有利于发展国际经济贸易往来和技术交流，加强对外国企业和其他经济、技术组织(以下简称外国企业)常驻福建省代表机构的管理，根据《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》以及国家有关政策法规，结合我省具体情况，特制订本暂行规定。第二条　外国企业常驻代表机构为非经营性机构，只能代表其派出企业在我省开展业务联系、产品介绍、市场调查、促进合作和技术交流、咨询服务等非经营性活动。两国政府另有协议规定的，则按协议规定办理。
　　凡未经批准登记的外国企业在我省设立的常驻代表机构，不得在住处挂牌；
　　不得使用常驻代表处或办事处的名称、名片、图片；不得从事任何与常驻代表机构有关的业务活动。第三条　外国企业申请设立常驻代表机构，需提交以下证件和材料：
　　(一)企业董事长或总经理签署的申请书(原件)，内容包括常驻代表机构设立的目的、名称、负责人员、业务范围、驻在期限和驻在地点等；
　　(二)企业所在国或地区有关当局出具的合法开业证书(原件副本)；
　　(三)由同企业有业务往来的金融机构出具的资信证明(原件)；
　　(四)企业董事长或总经理签署的委任常驻代表的授权书和常驻代表的简历(原件)。
　　金融业、保险业申请设立常驻代表机构，除应当按照第(一)、(二)、(四)项规定提交证件和材料外，还应当同时提交该总公司的资负和损益年报、组织章程、董事会成员名单等。第四条　外国企业属于贸易商、制造商、货运代理商及经济组织申请在我省设立常驻代表机构，应由我省的一个对外经贸企业或对外经济组织作为承办单位，并向承办单位提交上述规定的证件和材料，经承办单位提出审核意见后，报请省对外经济贸易委员会审批；其他行业，按照业务性质，分别经省主管部门审核后，报请国家有关部门审批。第五条　常驻代表机构应在批准设立之日起三十天内，持批准证件和有关材料向当地工商行政管理局申请办理登记手续，发给常驻代表机构登记证和代表证。工商登记证有效期为一年，在批准机关批准的驻在期限内，常驻代表机构必须每年在工商登记证有效期满前三十天内，向原登记机关办理延续的登记手续，换领登记证。第六条　常驻代表机构的常驻人员及其随行家属在中国的一切活动和进出中国国境，都应遵守中国的法律、法令和有关规定。入境后按规定时间到当地公安机关办理住宿登记和居留手续，领取居留证；在居留期间前往非开放地区，须向当地公安机关申请办理旅行证；在居留证有效期内出境并需返回中国的，须向当地公安机关申请返回中国的签证；在居留证有效期后需继续居留的，须在期满前向当地公安机关申请延期。第七条　常驻代表机构及其常驻人员应按照我国税法的有关规定，在办妥工商登记后三十天内向当地税务机关申请办理税务登记手续，按章缴纳工商统一税、企业所得税和个人所得税等；拥有和使用机动车辆的，还应缴纳车辆使用牌照税。第八条　常驻代表机构的首席代表或代表，原则上应由外国企业委派本企业的人员担任，中国公职人员不担任首席代表或兼职受聘于代表机构的工作。常驻代表机构聘用中国职工，应委托当地政府指定的部门办理，不得私自聘用。受聘人员应持有当地工商行政管理部门颁发的工作证。在省会的外国企业常驻代表机构所需雇员的选派工作，目前由“福建省对外交流服务中心”承办。第九条　常驻代表机构及其常驻人员进口所需的办公用品、生活自用物品和交通工具，应持有关证件向当地主管海关申请，办理审批手续。进口物品只限代表机构和代表使用，不得私自出售、转让或移作他用。如需转让或出售，应报经当地海关批准。进口机动车辆应持海关有效证明办理车辆年检手续。第十条　常驻代表机构开立外汇帐户，应按中国外汇管理的有关规定，持批准证书和工商登记证等到当地外汇管理局申请办理开户手续，帐户应严格按规定的业务范围使用。第十一条　常驻代表机构如需延长驻在期限，应在期满前三个月向原承办单位提供有关材料，经承办单位审核后向原批准机关提出延期申请，经批准后三十天内向当地工商行政管理局申请办理延期登记，并向税务、海关、公安、外汇管理、银行等部门申请办理登记等有关事宜。第十二条　凡是代表机构名称、首席代表、代表、业务范围、驻在期限和驻在地点等内容需要变更的，常驻代表机构必须事先提出申请，经原批准机关批准后，向各有关部门办理变更登记手续。未经批准登记的，不得擅自变更。